奮進新征程 構建新格局

煥發(fā)新動能 再創(chuàng)新輝煌

——《全國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》解讀

中國軸承工業(yè)協(xié)會理事長 周宇

我們即將進入“十四五”?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們要引導全行業(yè)深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。為此必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，才能實現(xiàn)我國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一，早日建成世界軸承強國?；谝陨峡紤]，我們組織編制《全國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》?，F(xiàn)簡要介紹《全國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的基本思路。

一、行業(yè)基本情況

軸承是核心基礎零部件，軸承工業(yè)是國家基礎性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設起著重要的支撐作用。

經(jīng)過建國以來，特別是改革開放以來的持續(xù)、快速發(fā)展，我國軸承工業(yè)已形成獨立完整的工業(yè)體系，我國已成為軸承銷售額和產(chǎn)量居世界第三位的軸承生產(chǎn)大國。按2019年統(tǒng)計，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)近1300家，從業(yè)人員35萬多人，主營業(yè)務收入1770億元，軸承產(chǎn)量196億套。能夠生產(chǎn)小至內徑0.6毫米，大至外徑12.37米，9萬多個品種規(guī)格的各種類型軸承。

我國已是世界軸承生產(chǎn)大國，但還不是世界軸承強國，產(chǎn)業(yè)結構、研發(fā)能力、技術水平、產(chǎn)品質量、效率效益都與國際先進水平有較大差距。

軸承配套的主機行業(yè)經(jīng)濟下行的壓力越來越大，對軸承的需求增長趨緩。近年來有的主機行業(yè)需求銳減，致使我國軸承行業(yè)主營業(yè)務收入年均遞增率大幅下降。

進入新世紀，我國軸承產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展?！笆濉保?001～2005年）期間，全行業(yè)主營業(yè)務收入年均遞增16.72%，“十一五”（2006～2010年）期間，全行業(yè)主營業(yè)務年均遞增19.36%。進入“十二五”（2011～2015年）期間，全行業(yè)增速趨緩，主營業(yè)務收入年均增長率降為4.46%，其中，2012年、2015年出現(xiàn)了負增長。進入“十三五”，2016年全行業(yè)恢復性增長，主營業(yè)務收入由2015年負增長（-5%）轉為正增長（4%）。2017年全行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，主營業(yè)務收入增長10.2%。2018年全行業(yè)增長速度趨緩，正增長3.36%。2019年又出現(xiàn)負增長（-4.22%）。今后相當長一段時間，中速增長將成為常態(tài)。

以上所述，我國軸承產(chǎn)業(yè)高速增長已難以為繼，主要原因是我國軸承產(chǎn)業(yè)存在著發(fā)展的不充分不平衡所致。

我國軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不充分——

● 體制機制改革不充分

● 技術研發(fā)不充分

● 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設不充分

● 新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分

● 質量品牌建設不充分

● 軍民融合發(fā)展不充分

我國軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡——

● 高端產(chǎn)品與低端產(chǎn)品發(fā)展不平衡

● 軟實力和硬實力發(fā)展不平衡

● 勞動力成本上升與勞動生產(chǎn)率提高不平衡

● 軸承鋼的技術質量水平與軸承產(chǎn)品質量升級的需求不平衡

● 軸承專用裝備的發(fā)展水平與軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求不平衡

● 軸承滾子技術發(fā)展水平與鋼球技術發(fā)展水平不平衡

習近平總書記在十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”。又指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。多年來，我國軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著突出的不平衡不充分，需著力化解，從而，走上高質量發(fā)展的道路。

二、行業(yè)發(fā)展的亮點和短板

（1）亮點

1、已成長一批有較強實力的優(yōu)勢企業(yè)

2019年全行業(yè)軸承產(chǎn)品年業(yè)務收入超過3億元的優(yōu)勢企業(yè)已達到34家。

2、技術創(chuàng)新體系和能力建設取得進展

建成國家級企業(yè)技術創(chuàng)新平臺13個，省級企業(yè)技術創(chuàng)新平臺30多個。獲國家科技進步獎1項，獲國家技術發(fā)明獎1項，中國機械工業(yè)科技獎68項。完成國家重大科技專項、國家“973”計劃項目、國家“863”計劃項目等10項。

3、產(chǎn)品水平提高，為重大裝備配套能力增強

完成研發(fā)——工程化——產(chǎn)業(yè)化的高端軸承22種。完成研發(fā)——工程化，實現(xiàn)首臺（批）應用的高端軸承14種。

4、實施“工業(yè)強基工程”項目，取得明顯成效

完成了“軸承用高標準軸承鋼材料”，“軌道交通裝備軸箱軸承”、“工業(yè)機器人軸承”，正在實施“大型精密高速數(shù)控機床軸承及陶瓷球”、“軌道交通用高精度軸承滾子”等工業(yè)強基工程“一攬子”突破重點項目，正在實施“高速動車組軸承和地鐵車輛軸承‘一條龍’應用計劃項目”，完成了“盾構/TBM主軸承減速機工業(yè)試驗平臺”、“航空軸承檢測鑒定公共服務平臺”建設項目。這些項目的實施，取得了明顯的成效。

（二）短板

1、研發(fā)能力弱

尚未解決由于行業(yè)歸口科研院所企業(yè)化造成的行業(yè)基礎研究和關鍵共性技術研究弱化的問題。一些企業(yè)的技術創(chuàng)新平臺未形成作為企業(yè)技術創(chuàng)新核心的體制和機制。企業(yè)研發(fā)投入力度小，必需的檢測試驗儀器設備缺口大。國家級的企業(yè)研發(fā)和技術創(chuàng)新平臺尚未發(fā)揮對行業(yè)的示范和引領作用。

2、軸承鋼技術質量水平尚不能完全適應高端軸承的研發(fā)

軸承鋼的基礎研究和應用基礎研究缺失。各特鋼廠的軸承鋼冶煉和軋制的技術和裝備良莠不齊。先進的軸承鋼技術標準未貫徹落實到位。軸承鋼生產(chǎn)的質量控制和第二方第三方質量監(jiān)督不嚴，致使嚴重缺陷時有發(fā)生。高端軸承專用鋼材研發(fā)力度小，缺口大，與國際先進水平有很大差距。

3、軸承工藝裝備特別是滾子工藝裝備差距大

對引進的軸承工藝裝備，特別是滾子工藝裝備消化吸收再創(chuàng)新未取得突破性進展。工藝裝備的性能穩(wěn)定性和精度保持性、自動生產(chǎn)線的聯(lián)線技術與國際先進水平有較大差距。

由于上述短板的存在，阻礙了我國軸承行業(yè)高端軸承的自主化和高質量發(fā)展。

三、行業(yè)“十四五”發(fā)展思路

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程，加快形成以國內大循環(huán)為主體，國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。穩(wěn)增長、換動能、轉方式、調結構、補短板、鍛長板、強弱項、提品質、增效益。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，夯實高級化產(chǎn)業(yè)基礎能力；打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造具有穩(wěn)定性和競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，早日建成世界軸承強國。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

為加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，實施以下戰(zhàn)略——

1、深化供給側結構性改革，消除無效供給，創(chuàng)造新增供給，增加短缺供給，提升傳統(tǒng)供給，鍛長板、補短板、強弱項、提層次。

2、 加大研發(fā)投入強度和技術創(chuàng)新平臺建設力度，創(chuàng)新驅動發(fā)展。

3、突破高端，做好中端，提升低端，優(yōu)化產(chǎn)品結構和市場結構。

4、主攻智能制造，培育智能制造、綠色發(fā)展、服務化轉型新業(yè)態(tài)。

5、實施品牌戰(zhàn)略和人才工程，創(chuàng)建核心技術自主知識產(chǎn)權，培育昂揚向上的中國軸承工業(yè)文化，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力。

6、推進跨界融合和大中小企業(yè)融通發(fā)展。

7、擴大開放合作，提升國際化合作的水平和層次，增強國際競爭力。

8、發(fā)揮集聚發(fā)展效應，建設空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素豐富、產(chǎn)品競爭力強、大中小企業(yè)融通發(fā)展、網(wǎng)絡化協(xié)作和對外開放水平高的世界級軸承產(chǎn)業(yè)集群。

（三）發(fā)展目標

（四）發(fā)展重點

1、推進高端軸承研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化

開發(fā)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和制造強國戰(zhàn)略重點發(fā)展領域配套的高端軸承。包括高檔數(shù)控機床和機器人、航天航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、節(jié)能與新能源汽車、先進軌道交通裝備、電力裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備、大型冶金礦山裝備、大型施工機械、大型石油、石化及煤化工成套設備、新型輕工機械等領域的72種高端軸承。

民用航空發(fā)動機主軸軸承、高速動車組軸承、高檔數(shù)控機床軸承、盾構機主軸承、工業(yè)機器人軸承、城市軌道交通軸承、新型醫(yī)療器械軸承、大功率風力發(fā)電機組軸承等的自主化取得重大突破。

2、完成國家重點研發(fā)計劃項目

完成國家重點研發(fā)計劃“制造基礎技術與關鍵部件”重點專項15項。

3、建設智能工廠/數(shù)字化車間

促進信息化（數(shù)字化+網(wǎng)絡化）和精益生產(chǎn)基礎比較好的優(yōu)勢企業(yè)建設智能工廠/數(shù)字化車間。

四、“十四五”發(fā)展舉措

（一）產(chǎn)業(yè)基礎高級化

1、著力研發(fā)和創(chuàng)新

（1）鼓勵支持企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺

鼓勵和支持企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺，以技術創(chuàng)新平臺為核心，加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系和能力建設。

（2）構建軸承產(chǎn)業(yè)研發(fā)生態(tài)體系

匯聚、整合、集成高校、企業(yè)的技術創(chuàng)新資源，構建貫穿創(chuàng)新鏈——產(chǎn)業(yè)鏈的以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研相結合的、由五個層級的研發(fā)創(chuàng)新平臺構成的軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，進行軸承產(chǎn)業(yè)基礎研究、應用基礎研究、工程技術研究和技術創(chuàng)新引領。

（3）發(fā)揮國家級創(chuàng)新平臺的引領作用

發(fā)揮依托企業(yè)建設的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家認定的企業(yè)技術中心等國家級創(chuàng)新平臺向全行業(yè)提供技術輻射和技術引領的作用。

（4）建立中國軸承工業(yè)協(xié)會學術委員會

建立由聘請的大學和科研院所從事與軸承相關的科研的教授專家，主機行業(yè)與軸承應用相關的專家和軸承行業(yè)專家組成的中國軸承工業(yè)協(xié)會學術委員會，跨越大學、科研院所的科研成果到軸承行業(yè)實際應用之間的“死亡谷”。

（5）凝心聚力，進行我國高端軸承研發(fā)課題的研發(fā)

組織與軸承產(chǎn)業(yè)有關的大學、科研院所和企業(yè)的研發(fā)平臺，凝心聚力，進行10個方面、73項軸承的基礎研究、應用基礎研究和關鍵共性技術研究課題的研究、研發(fā)。

2、主攻智能制造 推進業(yè)態(tài)轉變

（1）智能制造

智能制造是一個不斷向深度與廣度發(fā)展的過程，是基于新一代數(shù)字與網(wǎng)絡信息技術，貫穿于用戶、設計、工藝、生產(chǎn)、檢測、管理、服務，及上下游企業(yè)等制造活動各個環(huán)節(jié)，具有信息深度自感知，智慧化自決策、精確控制自執(zhí)行等功能的可控并可遠程控制的具有反饋功能的先進制造過程、系統(tǒng)與模式的總稱。

智能制造是一個復雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要經(jīng)歷傳統(tǒng)制造→ 數(shù)字化制造→ 網(wǎng)絡化制造→ 智能化制造的發(fā)展。

發(fā)展智能制造必須夯實信息化（數(shù)字化+網(wǎng)絡化）的基礎，精益生產(chǎn)、準時化管理的基礎。

信息化和精益生產(chǎn)基礎比較好的優(yōu)勢企業(yè)，應在智能工廠/數(shù)字化車間的建設上有大的作為。對于廣大的數(shù)字化剛入門的中小企業(yè)，應按國家工信部《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》的安排，在數(shù)字化賦能上有大的進步，努力實現(xiàn)數(shù)字化轉型。

（2）綠色發(fā)展

對綠色制造新業(yè)態(tài)，從可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設的高度去認識、規(guī)范和施策。建立軸承綠色制造標準體系。實施能效提升、清潔生產(chǎn)、綜合利用等綠色改造項目。加快構建以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)及綠色供應鏈為主要內容的綠色制造體系。在節(jié)能、降耗、減排、再創(chuàng)造上見實效。

（3）服務化轉型

要推動服務性制造和生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，培育服務化轉型新業(yè)態(tài)。

鼓勵企業(yè)根據(jù)自身的條件和需要，開展國家有關部委推薦的15種服務型制造。由向客戶提供單項產(chǎn)品，轉變?yōu)橄蛴脩籼峁┱w解決方案，由向客戶提供產(chǎn)品，轉變?yōu)橄蛴脩籼峁┊a(chǎn)品全生命周期的服務。

充分運用社會資源，向軸承生產(chǎn)企業(yè)提供線上線下的設計分析、技術咨詢、市場信息、融資貸款、知識產(chǎn)權等項生產(chǎn)性服務。

3、發(fā)揮標準的引領作用

建立政府主導制定的有關軸承的推薦性國家標準、機械行業(yè)標準和市場自主制定的有關軸承的團體標準、企業(yè)標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的，具有系統(tǒng)性、適用性、前瞻性和面向國際的我國軸承工業(yè)標準化體系。

軸承行業(yè)標準體系的構成——

與軸承有關的推薦性國家標準和推薦性行業(yè)標準由全國滾動軸承標準化技術委員會按國家標準化管理部門下達的計劃組織制定。標準側重于?；?，體現(xiàn)技術溯源及與國際標準接軌。

中國軸承工業(yè)協(xié)會組織制定的有關軸承的團體標準側重于提高競爭力，快速響應市場，滿足市場和創(chuàng)新的需要，滿足規(guī)范市場秩序的需要，滿足軸承產(chǎn)業(yè)和其配套的主機產(chǎn)業(yè)之間供需對接的需要。

企業(yè)標準由軸承企業(yè)根據(jù)需要自主制定。鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、團體標準，具有競爭力的企業(yè)標準。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和自愿接受社會監(jiān)督的制度。

4、增強發(fā)展的軟實力

（1）夯實發(fā)展的質量品牌基礎

建設品牌文化，引導企業(yè)增強以質量和信譽為核心的品牌意識。把品牌建設提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去決策、規(guī)劃、運籌、實施。要加快從做產(chǎn)品→做銷售→做營銷→做品牌的發(fā)展。要實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)濟到品牌經(jīng)濟的轉型發(fā)展。

完善全員的全過程的質量管理機制，建立質量誠信體系，組織技術質量攻關，優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)質量大幅提升，夯實品牌建設的質量基礎。

（2）培育中國軸承工業(yè)文化

按社會主義核心價值觀，傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收世界先進工業(yè)文化的精髓，構建以工業(yè)精神、工業(yè)理論、工業(yè)產(chǎn)權、工業(yè)規(guī)則為內涵的中國軸承工業(yè)文化。以昂揚向上的中國軸承工業(yè)文化，激勵全行業(yè)爬坡過坎，闖關破難，奮進新征程。

（3）實施人才工程

大力實施科教興國和人才強企戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，建設數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才三支隊伍，著力培養(yǎng)開拓型經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新性專業(yè)技術人才和高素質技能人才，為建設世界軸承強國提供有力的人才支撐和智力保障。

要在“民二代”企業(yè)家的素質提升、職業(yè)經(jīng)理人隊伍的建設、企業(yè)高水平技術和管理復合型領軍人才的培養(yǎng)、企業(yè)建立吸納人才、留住人才、激勵人才、培養(yǎng)人才、用好人才的機制等方面有所作為。

（4）創(chuàng)造應用和保護知識產(chǎn)權

知識產(chǎn)權是企業(yè)重要的財產(chǎn)權。企業(yè)要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度創(chuàng)造、運用和保護以專利（特別是發(fā)明專利）、商標（及服務標準、廠商名稱）、商業(yè)秘密（包括技術信息秘密KNOW—HOW和經(jīng)營信息秘密）為載體的企業(yè)自主知識產(chǎn)權。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

1、“一條龍”協(xié)同促產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

中國軸承工業(yè)協(xié)會與各主機行業(yè)的行業(yè)協(xié)會合作，建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，軸承產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)自愿參加，邀請應用軸承的主機行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、相關大學和科研院所參加，逐步組建若干個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

聯(lián)盟主要進行以下工作——

雙方行業(yè)發(fā)展形勢調研和分析，舉辦行業(yè)發(fā)展形勢信息發(fā)布會；

針對雙方行業(yè)發(fā)展的關聯(lián)性重大問題、焦點問題，組織聯(lián)合調研，向政府反映訴求；

建立聯(lián)盟信息平臺，發(fā)布供需雙方經(jīng)濟信息、市場信息、技術信息和知識信息；

召開關鍵共性技術研討會；

召開產(chǎn)需對接會；

牽線搭橋組織聯(lián)合研發(fā)；

組織雙方企業(yè)參加國際交流活動；

遴選并發(fā)布配套軸承“優(yōu)秀供應商”紅名單。

2、補短板 強弱項

（1）軸承鋼技術質量水平補短板強弱項的路徑

著力6項軸承鋼基礎研究和應用基礎研究。認真貫徹GB/18254—2016《高碳鉻軸承鋼》標準。推動新型軸承鋼產(chǎn)業(yè)化應用攻關。認真做好軸承鋼產(chǎn)品質量能力分級工作。強化軸承鋼質量第二方（用戶）監(jiān)督。推動特鋼企業(yè)進行、軸承企業(yè)積極參與軸承鋼關鍵技術和重點產(chǎn)品的研發(fā)。

（2）軸承工藝裝備和滾子技術發(fā)展的目標和技術路線

1）發(fā)展目標：

主要技術指標滿足加工高端軸承、為高端軸承配套的Ⅰ級圓錐滾子和0級圓柱滾子的要求。

精度和精度保持性、性能和性能穩(wěn)定性、使用壽命和可靠性、加工效率、自動化智能化程度達到國際先進水平。

立足自主創(chuàng)新，關鍵軸承專用裝備國產(chǎn)化率達80%以上。

節(jié)能減排降耗，綠色低碳制造。

2）技術路線：

生產(chǎn)過程數(shù)字化 - 自動生產(chǎn)線聯(lián)線 - 在線自動檢測修正 - 工作表面凸度和修型 - 高速化加工 - 復合加工 - 多工位加工 - 控性加工 - 工序替代 - 節(jié)能降耗減排。

3）發(fā)展重點：

軸承滾子工藝裝備9種，鍛造、車加工、熱處理、套圈磨超加工、球和保持架工藝裝備、檢測試驗儀器設備共33種。

3、開放合作 融通發(fā)展

（1）塑造大中小企業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢

我們要推動軸承行業(yè)大中小企業(yè)跨界融合，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)多維度、深層次、嵌合式融通發(fā)展。

將過去簡單的上下游配套協(xié)作、外包生產(chǎn)，轉變?yōu)榱Ⅲw式、無邊界協(xié)作的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，大幅提升資源配置效率。

要鼓勵企業(yè)搭建開放共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)平臺經(jīng)濟，實現(xiàn)企業(yè)內部與外部、線上與線下等創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求精準對接。大中小企業(yè)分工協(xié)作，相互借力，融通發(fā)展，共生共榮。

（2）完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系

培育若干企業(yè)品牌、經(jīng)濟規(guī)模、研發(fā)能力、產(chǎn)品水平進入國際軸承產(chǎn)業(yè)第一方陣的領航企業(yè)。

引導大中企業(yè)創(chuàng)建一批“制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)和產(chǎn)品。

引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展道路，培育一批在細分市場中具有明顯競爭優(yōu)勢的“專、精、特、新”企業(yè)。

（3）著力高端特種軸承融合發(fā)展

我國軸承行業(yè)應傾全行業(yè)之力，為特定產(chǎn)業(yè)需求的大量的高端特種軸承的自主、安全、可控作出貢獻。

相關大學、科研院所、優(yōu)勢軸承企業(yè)要加強高端特種軸承的基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心技術研究。

有志進入高端特種軸承領域的優(yōu)勢軸承企業(yè)應主動積極地與應用高端特種軸承的主要企業(yè)、地方和國家主管部門實現(xiàn)產(chǎn)需對接。

有志進入高端特種軸承領域的優(yōu)勢軸承企業(yè)應著力提升管理水平和工藝裝備水平，取得高端特種軸承市場準入所需要的質量管理體系認證、保密資質認證和研發(fā)生產(chǎn)能力認可。

中國軸承工業(yè)協(xié)會組織優(yōu)勢軸承企業(yè)與應用高端特種軸承的特定產(chǎn)業(yè)的主管部門、行業(yè)協(xié)會學會和主要企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，形成常態(tài)化的信息溝通和全方位的交流合作。

4、建設世界級先進軸承產(chǎn)業(yè)集群

加強瓦房店、洛陽、蘇錫常、浙東、聊城等軸承產(chǎn)業(yè)集群（軸承產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的建設。努力建設空間布局合理，經(jīng)濟規(guī)模雄厚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，創(chuàng)新要素豐富，產(chǎn)品競爭力強，大中小企業(yè)融通發(fā)展、智能制造、綠色發(fā)展、服務化轉型新業(yè)態(tài)成長性好，網(wǎng)絡化協(xié)作和對外開放水平高的世界級先進軸承產(chǎn)業(yè)集群，推動我國軸承產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，由全球軸承產(chǎn)業(yè)鏈的中低端邁向中高端。

（來源：中國軸承工業(yè)協(xié)會）

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